A VANVES UN DEBAT BUDGETAIRE TRONQUE

Mercredi dernier, le conseil municipal de Vanves  a voté son budget 2010 de 51,18 M€. Le Blog de Vanves revient sur les débats en constatant que finalement seul le maire s’exprime avec sa 1ére adjointe et l’adjoint au maire des finances pour répondre aux questions de l’opposition, d’une manière très succinte. Pas de véritable débat, le maire renvoyant aux commissions considérant que certaines questions relévent de ces instances, et privant du même coup le public d’informations intéressantes.

 

Ainsi après l’exposé du maire et de son adjoint aux finances, sur les priorités de 2010 ( aménagement Cabourg, réhabilitation de la créche Boule de Gommes et des installations sportives…) en insistant sur le partenariat avec GPSO (Grand Paris Seine-Ouest), c’est l’opposition qui s’est véritablement exprimé, la majorité se limitant à apporter quelques réponses très succinte.  Comme nous l’avions indiqué,  Bernard Gauducheau (NC) a insisté sur plusieurs points : le respect des engagements avec Cabourg, la réhabilitation de la créche Boule de Gomme, et la réfection d’installations sportives. La réhabilitation des marges financières de la villes « avec des indicateurs réconfortants (Epargne nette) », des dépenses de fonctionnement maîtrisées, une fiscalité stable. Enfin un partenariat avec GPSO « essentiel ».  

 

COMPARAISONS ELOQUENTES

Guy Janvier (PS) a relevé que « la diminution des dépenses de personnel risque de peser sur la qualité du service public » en indiquant que le personnel avait baissé de 627 à 613 fonctionnaires (415 à 389 au niveau du personnel administratif) provoquant des difficultés dans certains services (écoles maternelles, aides ménagères externalisées…). Il a constaté que « les grands équilibres sont préservés, avec une capacité d’autofinancement (+2,1 M€) ». Il a fait part  « des inquiétudes sur la dépendance de Vanves vis-à-vis de GPSO qui s’occupe pratiquement de tout »- « Ne dites pas n’importe quoi ! » s’est exclamé alors le maire alors que le conseiller général continuait en se demandant « quelle va être l’incidence de la suppression de la taxe professionnelle ? ». Il a alors comparé Vanves à ses deux voisines (Issy les Moulineaux et Malakoff) en donnant « des chiffres éloquents » : « A Malakoff, sur un budget de 41 M€, 6,5 M€ sont consacrés à l’intervention sociale et santé. Vanves : 1,2 M€ sur 32,1 M€. Il ne faut pas s’étonner des difficultés à Vanves lorsqu’on voit qu’elle consacre 79 000 € à l’action économique contre 881 000 € à Issy les Moulineaux. Pour la jeunesse, Vanves dépense 765 000 €, Issy les Moulineaux 8,2 M€ et Malakoff 2,5 M€ »

 

QUESTIONS

Lucile Schmid est intervenu au nom des Verts pour constater un « effort incontestable de maîtrise des dépenses » mais « une opacité sur l’évolution des dépenses de personnel ». Elle s’est inquiété du choix de la ville sur des pôles sociaux qui fait la part belle aux seniors alors qu’il y a « une augmentation de la précarité – 600 familles sont suivies par le CCAS »,  des besoins en matière de « petite enfance » en souhaitant remettre en cause certaines dépenses (banquet des aînés à Dauphine et chocolat de noël). Elle a insistée sur la nécessité de faire des prévisions sur l’évolution de la population afin de faire des choix, fait part de son scepticisme sur l’action des Conseils de Quartiers dont « le budget est consacré à des repas plutôt qu’à des projets ». Claire Papy (verts est revenu sur le plan Energie Territorial. Jean Cyril Le Goff (PS) s’est interrogé sur le théâtre de Vanves  et notamment sa fréquentation : « 90 spectateurs par spectacle, 40 par séance de cinéma. C’est bien ArtDanthé ! des spectacles innovants ! Mais des spectacles moins éltistes attireraient peut être plus de spectateurs ? Ne faudrait il pas penser à une offre plus diversifiée ? »

 

REPONSES

« Certaines questions relévent plus des commissions que du conseil municipal. Tenez-vous en à des remarques d’ordres plus politiques et plus philosophiques » a demandé Bernard Gauducheau. « Il est normal de connaître les projets des maires adjoints. Apparamment, on ne voit pas grand-chose de nouveau » constate Claudine Sharfe (PC).  Du coup, les maires adjoints apportent quelques maigres réponses : « Une partie du personnel a été transféré. Donc il diminue ! » (Bertrand Voisine). CQFD. « Vous parlez de dépendance vis-à-vis du GPSO ! Mais on est associé ! on est acteur ! Quant à l’externalisation des aides ménagéres, nous ne pouvions plus assurer les amplitudex horaires, l’aide médicale. Nous assumons complétement cette décision. Effectivement, on fait beaucoup de choses pour les seniors ! Mais ce n’est pas des dépenses somptuaires ! Nous avons changé certaines orientation,s au CCAS notamment au niveau des aides financières. Quant aux créches, on sait qu’il n’y aura jamais assez de places. On aimerait en créer plus » (Isabelle Debré).  

Ainsi avec le temps, le débat budgétaire se limite de plus en plus : Au tout début de ses mandats, le maire laissait la parole à chacun de ses adjoints pour présenter les orientations et les mesures prises dans son secteur, ce qui rallongeait les débats, mais participait à une bonne information des administrés. Maintenant lui seul parle, et souhaite limiter le débat lors des orientations budgétaires. Ce qui n’aide pas vraiment à une bonne information de la population, et des quelques vanvéens venus assister au conseil municipal.  

VANVES DEBAT DE SON BUDGET 2010

Nos élus vanvéens ont échangé sur le futur budget 2010 de Vanves, Mercredi dernier, avec le débat sur les orientations budgétaires qui précède le vote qui interviendra fin Mars. Il apparaît très nettement selon Bernard Gauducheau, maire  et Bertrand Voisine, adjoint au maire chargé des finances tout d’abord que l’aménagement Cabourg pésera 8,5 M€ en 2010 avec des priorités qui concerneront la solidarité, la jeunesse; ensuite, que la ville a réussie à restaurer ses marges financières en limitant le fonctionnement (-1,4%), en recherchant des subventions extérieures (1,7 M€ au total soit 1,7 du coût des équipements), et en maîtrisant certains coûts etc… ; enfin que son épargne nette est redevenue positive, ce qui a permis d’éviter le recours à l’emprunt et que sa dette a diminuée sensiblement (787 € par habitant).   

Ils se sont félicités d’avoir maîtriser les charges de fonctionnement qui sont passées de 30,9 à 31,4 M€  (+1,4%) grâce à une bonne maîtrise des dépenses du personnel (+0,3%) en gardant une certaine qualité de service - 63,26% des dépenses de fonctionnements sont consacrées au personnel - et une solide maîtrise des autres charges de gestion. Elle a permis de retrouver une épargne nette positive. L’effort d’investissement se monte à 19,3 M€ dont 8,5 M€ pour Cabourg, avec d’autres projets : la rénovation de la piste d’athlétisme et du gymnase André Roche (remise en état du parquet et des tribunes), de la créche Boule de Gomme, les travaux du Mail Sadi Carnot, l’enfouissement du réseau aérien électrique etc…. Il s’accompagnera d’une profonde réorganisation du secteur jeunesse et Inter-Génération en 3 pôles : Information jeunesse et insertion qui reprend les fonctions du Point Information Jeunesse, 11-17 ans et Intergénération. Les impôts locaux qui ont augmentés de 3% en 2009 auront rapportés 1 112 k€ et l’attribution de compensation d’Arc de Seine 5 494 K € à la ville.

 

Guy Janvier (PS) a constaté que « les résultats sont positifs grâce à notre appartenance à la Communauté d’Agglomération (CA) Arc de Seine et une diminution des prestations offertes aux vanvéens » en se posant la question : « A force de presser le citron, où pourra t-on encore trouver des économies ? ». Et de s’en prendre à la politique de la jeunesse – « aucun équipement pour les jeunes, fermeture de R.Baes, dysfonctionnement à S.Giner » - du commerce  - « On ne peut pas dire que Vanves a retrouvé une attractivité… avec une banque à la place d’un café, et une halle transformé en entrepôt d’une grande surface sur le Plateau » - le logement etc… « Les perspectives ne sont pas aussi mirobolantes que cela ! » a-t-il constaté en s’inquiétant d’une augmentation des impôts.

Ses colléges ont mis l’accent sur des points particuliers : les effets de la suppression de la taxe professionnelle et de la création de la CA GPSO (Grand Paris Sud Ouest) pour Lucile Schmid (PS) qui a constaté que « la dynamique de l’investissement avait pris du retard ». L’impact du transfert de personnel à Arc de Seine et GPSO pour Jean Cyril Le Goff (PS) : « On n’en ressent pas l’impact car on voit surtout les dépenses de personnel augmenter » a-t-il déclaré en constatant une externalisation des services,  une réduction de la qualité du service public, une charge supplémentaire sur effectifs moindre facteur de stress, et « une démarche trop gouvernementale au niveau de la gestion du personnel ». Enfin, dans une intervention assez brouillonne, Claire papy (Verts) a essayé d’expliquer son inquiétude notamment sur la productivité du personnel...suivi par Pierre Toulouse durant les débats qui ne voyait pas vraiment d’efforts de la ville en matière d’économie d’énergie en mettant en avant les projecteurs du PMS André Roche allumés – plein pot – pour permettre à quelques vanvéens de courir, le soir  – dont Julien Gazel  qui répliqua « Courir sur une piste est plus agréable et moins dangereux que dans une rue. Pour le reste, c’est votre problème ! »

 

Pour les réponses, le maire a fait monter au créneau ses adjoints : Marie France Goloubtzoff qui a fait le point sur le travail mené durant presque deux ans qui a permis de redonner de nouvelles orientations au pôle jeunesse avec son directeur – « pourtant le rideau de fer à S.Giner reste fermé ! » a constaté Guy Janvier amenant Bernard Gauducheau à faire circuler parmi les conseillers municipaux une grande feuille répertoriant toutes les actions prévues en 2010. « Ce n’est pas le volume de papier et de crédits qui pose une action jeunesse » a répliqué le conseiller général. Marie Anne Sorensen a réagie sur le logement, suivi par Alain Toubiana sur le commerce – « Vous ne faîtes que constater des choses négatives ! apportez des choses positives ! » - Julien Gazel sur le GPSO dont Lucile schmid ne plaignait qu’il ne cherchait pas à aider les petites communes  et Pierre Toulouse qui ne sentait pas vraiment cette solidarité intercommunale.